①《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
第九條 特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得資格證書，方可上崗作業(yè)。
第二十二條 煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度（自2018年6月1日起新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度），具有煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷，或者職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷。第二十四條 煤礦特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格，由省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。
第三十九條 煤礦安全培訓(xùn)主管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法給予行政處罰：（六）特種作業(yè)人員持證上崗的情況。
④《關(guān)于<煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定>部分條款的解釋》第二十八條第一款 特種作業(yè)操作證有效期六年，全國范圍內(nèi)有效。
本條規(guī)定取消了對煤礦特種作業(yè)人員每三年復(fù)審一次的要求，特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)不再進(jìn)行復(fù)審。
⑤《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。第四條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。危險化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第一項、第二項、第四項和第五項規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。
第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。
——對照《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》（第十七條），以上第四條（三）應(yīng)當(dāng)修正。
⑥C0210-2021《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺 電子證照 特種作業(yè)操作證》3.1特種作業(yè)：是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。3.2特種作業(yè)操作證：應(yīng)急管理部門向經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)的許可證照，特種作業(yè)人員取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。
附錄B《特種作業(yè)目錄》中，“煤礦安全作業(yè)”類別中有：煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦提升機操作作業(yè)、煤礦采煤機（掘進(jìn)機）操作作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)、煤礦探放水作業(yè)共10種操作項目。
特種作業(yè)人員持證上崗毋庸置疑。但是，“持證上崗”怎么理解？——有證件就能上崗還是上崗時必須拿著證件？該問題源于2021年10月9日的《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)特種作業(yè)操作證電子證照標(biāo)準(zhǔn)的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕55號）。
另外，《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于推行特種作業(yè)操作證電子證照的通知》（應(yīng)急廳函〔2021〕304號）中有以下內(nèi)容：“二、修改特種作業(yè)操作證相關(guān)事項辦理指南。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》（國務(wù)院令第716號），特種作業(yè)操作證電子證照與實體證照具有同等法律效力。請負(fù)責(zé)該項行政審批業(yè)務(wù)的單位按要求適時修改與特種作業(yè)操作證相關(guān)事項的辦理指南，允許特種作業(yè)操作證持證人員或者經(jīng)其授權(quán)的其他行政相對人根據(jù)需要，自由選擇使用特種作業(yè)操作證實體證件或電子證照（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外）�！�
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